Λευτέρης Κ. Αυγενάκης.«Όχι σε ένα νομοσχέδιο του ΠΑΣΟΚ που από τη μία λαϊκίζει επικίνδυνα πουλώντας προστασία στους παραγωγούς, και από την άλλη «τελειώνει» τον κλάδο των εμπόρων αγροτικών προϊόντων»

Τις ενστάσεις της Δημοκρατικής Συμμαχίας καταθέτει

στη Βουλή ο Λευτέρης Αυγενάκης
Τις θέσεις και τις ενστάσεις της Δημοκρατικής Συμμαχίας διατύπωσε από το βήμα της Βουλής ο Βουλευτής Ηρακλείου, Λευτέρης Αυγενάκης, στο πλαίσιο της τοποθέτησής του το μεσημέρι της Τετάρτης, 30 Μαρτίου, επί της συζήτησης του νομοσχεδίου του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης με τίτλο «Ενιαίο Μητρώο Εμπόρων Γεωργικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών και άλλες διατάξεις», τονίζοντας ότι «με το νομοσχέδιο η κυβέρνηση από τη μία λαϊκίζει επικίνδυνα πουλώντας προστασία στους παραγωγούς, ενώ από την άλλη «τελειώνει» τον κλάδο των εμπόρων αγροτικών προϊόντων», ενώ ζήτησε έστω και την τελευταία ώρα την απόσυρση του νομοσχεδίου.

Εισαγωγικά, ο Βουλευτής τόνισε ότι «η Δημοκρατική Συμμαχία έχει δηλώσει ξεκάθαρα ότι συμφωνούμε με την προστασία των παραγωγών αγροτικών προϊόντων και την εξασφάλιση των συναλλαγών και διάθεσης των προϊόντων τους», ενώ «υποστηρίζουμε επίσης την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της αγοράς και των εμπόρων γεωργικών προϊόντων, αλλά και την εφαρμογή επαρκών ελέγχων για την πάταξη του παραεμπορίου, που λειτουργεί εις βάρος τόσο των εμπόρων όσο και των παραγωγών».

Ωστόσο, ανέφερε ότι «οι ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο σε καμία περίπτωση δεν συμβάλλουν προς την κατεύθυνση αυτή, καθώς δεν προσθέτουν ουσιαστικές διασφαλίσεις για την ομαλή λειτουργία της αγοράς», υπογραμμίζοντας ότι «σε κάθε περίπτωση, δεν εξασφαλίζουν την αποτελεσματική προστασία τόσο των παραγωγών όσο και των εμπόρων γεωργικών προϊόντων», ενώ λειτουργείτε απαξιωτικά για τους μεν, χαϊδεύοντας τα αυτιά των δε, δηλαδή των παραγωγών».  Και συνέχισε ότι «παρόλο που οι ρυθμίσεις εστιάζουν στην προστασία των παραγωγών και ρυθμίζουν τις συναλλαγές τους με τους εμπόρους, υπάρχουν βασικά σημεία των ρυθμίσεων που πρέπει να επανεξεταστούν».

Στο πλαίσιο αυτό, ασκώντας αυστηρή κριτική, ρώτησε: «πως θα εξασφαλιστεί όμως ο Παραγωγός και ο Έμπορος ότι θα παταχθεί το παραεμπόριο; Πως θα εξασφαλιστεί ότι όσοι δεν είναι εγγεγραμμένοι στο ενιαίο μητρώο θα πάψουν να εμπορεύονται γεωργικά προϊόντα;», ενώ κατόπιν σημείωσε ότι «πολύ απλά δεν θα εξασφαλιστεί, (…) διότι δημιουργείτε «ένα Μητρώο για το Μητρώο», χωρίς να υπάρχουν ουσιαστικές διασφαλίσεις ελέγχου».

Επιπλέον, τόνισε ότι «το πρόβλημα δεν είναι η απουσία ενός Ενιαίου Μητρώου, διότι Μητρώα Εμπόρων ήδη υπάρχουν και λειτουργούν», «το πρόβλημα είναι το παραεμπόριο και οι ελλειμματικοί έλεγχοι στη λειτουργία της αγοράς», «διότι εάν υπήρχαν αποτελεσματικοί έλεγχοι, δεν θα ήταν απαραίτητη η εγγραφή των εμπόρων και σε νέο Μητρώο, εκτός αυτών που είναι ήδη εγγεγραμμένοι». Και συνέχισε: «Το νομοσχέδιο προβλέπει βεβαίως την εγγραφή στο νέο Ενιαίο Μητρώο όλων των έμπορων γεωργικών προϊόντων. Όμως, το ερώτημα που παραμένει ανοιχτό είναι τι θα γίνει με όσους δεν γραφτούν στο Ενιαίο Μητρώο; Θα διώκονται και θα τιμωρούνται;», όπως και «Με ποια μέσα θα διασφαλιστεί ότι θα πατάξετε το παραεμπόριο;

Στο σημείο αυτό ξεκαθάρισε «μένει λοιπόν εντελώς μετέωρος ο τρόπος με τον οποίο θα προστατεύονται οι έχοντες άδεια υγειονομικού ενδιαφέροντος και οι εγγεγραμμένοι στο Ενιαίο Μητρώο» και πρόσθεσε ότι «φορείς της αγοράς ερωτούν επίσης εάν οι λαϊκές αγορές για παράδειγμα θα μπουν στη διαδικασία κατάθεσης των δικαιολογητικών και εγγραφής στο νέο Μητρώο;». Επιπλέον, «ανοιχτό παραμένει επίσης το ερώτημα τι θα γίνει αναφορικά με το λιανικό και χονδρικό εμπόριο; Για παράδειγμα, οι αλυσίδες των σούπερ μάρκετ που εμπορεύονται φρούτα και λαχανικά θα εγγραφούν στο Μητρώο; Θα συνεχίσουν να μπορούν να αγοράζουν απευθείας από τους παραγωγούς ή θα υποχρεούνται να αγοράζουν μόνο από όσους είναι εγγεγραμμένοι στο Ενιαίο Μητρώο; Ακόμα και ο μανάβης της γειτονιάς, θα συνεχίζει να αγοράζει απ’ ευθείας από τον παραγωγό ή θα πρέπει και αυτός να εγγραφεί, καταθέτοντας μάλιστα και εγγυητική επιστολή όπως προβλέπεται;»

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και «για την πρόβλεψη κατάθεσης εγγυητικής επιστολής, βάσει του άρθρου 4, παράγραφος 2, που κυμαίνεται από 5.000 έως και 100.000 ευρώ, σημειώνοντας ότι «αυτή θεωρείται από την πλειονότητα των εμπόρων ως παράλογη, ενώ προκαταλαμβάνει ότι οι ίδιοι είναι αρκετά πιθανόν να εξαπατήσουν τους παραγωγούς» και πως «βεβαίως, κάθε νομοθετική ρύθμιση οφείλει να λειτουργεί προστατευτικά και αποτρεπτικά, όμως αυτό είναι κάτι άλλο από το να αφήνουμε να εννοηθεί ότι οι έμποροι είναι κακόβουλοι και εν δυνάμει απατεώνες. Αντίστοιχα, δεν μπορεί να επιβάλλεται με νομοθετική πρόβλεψη, ο τρόπος των εμπορικών συναλλαγών».

Υπογράμμισε επιπλέον ότι «σε περίοδο κρίσης και οικονομικής στενότητας, δεν μπορούμε να επιβάλλουμε στους μικρομεσαίους επαγγελματίες να καταθέτουν εγγυητικές επιστολές τέτοιου ύψους, όταν αρκετοί από αυτούς έχουν δάνεια που τρέχουν, ενώ πρόσφατα πλήρωσαν την περαίωση», ενώ θεώρησε δεδομένο ότι «η συγκεκριμένη πρόβλεψη επιβαρύνει υπερβολικά τους έμπορους, οι οποίοι -όπως γνωρίζετε- πληρώνονται με επιταγές έως και ενός χρόνου» και ανέφερε ότι «ορισμένοι δεν έχουν χρήματα ούτε για την πληρωμή των ασφαλιστικών τους εισφορών». Επομένως, έκρινε λογικό ότι «σε αυτό το υπάρχει σοβαρή διαφωνία από φορείς της αγοράς και λόγω της πραγματικής αδυναμίας αρκετών επαγγελματιών να ανταποκριθούν στη συγκεκριμένη επιταγή του νομοσχεδίου, κάτι για το οποίο διαβεβαιώνει τόσο ο Σύλλογος Εμπόρων Λαχαναγοράς του νομού Ηρακλείου, όσο και αρκετοί άλλοι Σύλλογοι και Ομοσπονδίες Εμπόρων σχεδόν από όλη τη χώρα».

Τέλος, ρώτησε «τι θα γίνει με όλους αυτούς που δεν μπορούν να πάρουν εγγυητική επιστολή; Θα κλείνουν; Γιατί είναι βέβαιο ότι αρκετοί μικρομεσαίοι επαγγελματίες θα βρεθούν σε εξαιρετικά δύσκολη θέση, ώστε είναι αρκετά πιθανόν να συνεχίσουν για την οικονομική τους επιβίωση να λειτουργούν και να εμπορεύονται προϊόντα εκτός Μητρώου. Και ας υπάρχει ο κίνδυνος των αυστηρών διοικητικών κυρώσεων. Γιατί κυρώσεις προβλέπονται έτσι και αλλιώς και σήμερα για την μη πλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων των εμπόρων έναντι των παραγωγών» και ανέφερε ότι «με το νομοσχέδιο λαϊκίζετε επικίνδυνα πουλώντας προστασία στους παραγωγούς, «τελειώνοντας» τον κλάδο των εμπόρων αγροτικών προϊόντων».

Κλείνοντας, ξεκαθάρισε ότι «ως Δημοκρατική Συμμαχία υποστηρίζουμε ότι η προώθηση των συγκεκριμένων διατάξεων δεν λύνει κανένα πραγματικό πρόβλημα στη λειτουργία της αγοράς, αφήνει σημαντικά κενά, ενώ δημιουργεί επιφανειακές και όχι ουσιαστικές εξασφαλίσεις στους παραγωγούς» και τόνισε ότι «προτάσσουμε τους ελεύθερους επαγγελματίες, χωρίς μισόλογα και ψιθύρους, λέμε όχι σε ένα νομοσχέδιο που απλώς χαϊδεύει τα αυτιά των παραγωγών χωρίς να δίνει καμία λύση» και «σας ζητούμε έστω και την τελευταία στιγμή να λειτουργήσετε θαρραλέα και να αποσύρετε το νομοσχέδιο».